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一段铺设在中国境内的铁路,苏联为何出售给日本?

时间:2020-11-11 00:00:00|来源:|编辑:网络|点击:

中东铁路,原名东清铁路,又名中国东省铁路,1897年8月开始施工,1901年11月滨州线建成通车。从1920年起,称中国东方铁路,简称中东铁路。中东铁路是横贯我国东北三省,与俄国西伯利亚铁路相连,全长两千多公里。中东铁路为19世纪末20世纪初沙皇俄国为攫取中国东北资源,称霸远东地区而修建的一条"丁"字形铁路。中东铁路中东铁路建成后,大量资本注入,商贸发展迅速,30多个国家在这里设立领事馆和银行,以铁路为依托,以商贸为中介开埠,满洲里,富拉尔基,扎兰屯,哈尔滨由此发展起来。

中日甲午战争后, 沙俄以对日干涉还辽有功, 诱迫清政府签订《中俄密约》和《旅大租地条约》,获得在中国东北修筑铁路权。中东铁路于19世纪末开始修筑,20世纪初通车,成为沟通中俄陆路交通的要道,具有重要的战略地位,也成为沙俄侵略、控制中国东北,并同日本进行激烈争夺的有力工具。1917年十月革命后,苏俄政府宣布,愿将中东铁路无条件交还中国,但事实上,鉴于中东铁路特殊的战略作用,苏俄政府并未将其交还中国。后几经斡旋谈判,中俄双方于1924年5 月31日签署《中俄解决悬案大纲》和《暂行管理中东铁路协定》,确定了中苏共管中东路。

双方在合作经营中,虽然时有磨擦冲突,但尚能维持正常营业。

1929年张学良在南京国民政府支持下,试图用武力收回中东路,由此导致中苏之间爆发了一场武装冲突,史称"中东路事件"。冲突中东北军战败,张学良被迫派代表同苏方谈判,于1929年12月3日在双城子签订了《奉天政府与苏联政府间议定书》,南京政府也顺水推舟,在22日与苏联政府签订了《伯力会议议定书》,中东路恢复冲突以前的状态,即中苏共管。

1931年九一八事变后,苏联认为,日本对中国东北的侵略是在远东形成战争策源地,这不仅是对中国的入侵,也构成了对苏联安全的现实威胁。当时美、英、法对事变的态度更增加了苏联对其安全的担心,因为英、法控制的国联,对日本的侵略行为不加制裁,并试图将日本这股涡水移向苏联。1933 年德国希特勒法西斯上台,欧洲战争策源地形成,这构成对苏联的又一威胁。为缓解来自东西方的威胁,确保自己的安全,苏联相继与东西方许多国家签订了互不侵犯条约及有关条约,还采取了一系列措施加强其在远东地区的防御能力。

这段时间,苏联一方面积极谋求与中国改善关系,希望蒋介石领导抗战以牵制日本,以减轻其在远东的压力,避免同时受到日德夹击的危险,1932年12 月恢复与中国的外交关系;另一方面,在中国东北,苏联力图避免与日本发生直接冲突,甚至不惜以损害中国的主权换取与日本的相安无事。

九一八事变发生的第二天,苏联代理外交人民委员加拉罕向日本驻苏大使广田弘毅提出: 苏联因为在中国东北有中东路等直接利害关系,所以对日本在中国东北的行为不能不比其它国家更为关切。在得到日本诡称不侵入中东路范围的保证后,10月29日加拉罕宣布苏联对中日冲突采取"严正不干涉的政策",12 月苏联向日本提出签订日苏互不侵犯条约的建议,但遭日方拒绝。在日本策划下,1932年3月伪"满洲国"成立。对此,苏联的态度十分暖昧。当伪满任命李绍庚为中东路督办后,苏联驻哈尔滨领事和中东铁路苏方理事长专程前去拜访,承认其就任。3 月下旬,苏方理事长再次拜访中东铁路督办, 并代表苏联政府声明,承认伪满对中东铁路享有主权,同意由伪满与苏联共同经营中东铁路。1933年,苏联政府又同伪满建立了领事关系和事务关系。

尽管苏联试图在中东铁路问题上对日本妥协以换取相安无事,但日本并不满足于苏"满"共管。他们要把苏联势力完全驱逐出东北,独占中东铁路,使其成为进一步侵略中国的工具。日本占领东北后,沿中东铁路修建平行线和支线,以抢夺铁路运输量,同时,千方百计破坏中东铁路的正常经营和运营。

1933 年3月,在日方授意下,伪满中东铁路督办李绍庚下令中止中东铁路与苏联境内铁路间的直通运输。在赢利锐减又与日、"满"矛盾冲突日剧的情况下,苏联政府决定出售中东路,以排除与日本发生军事冲突的最危险因素。1933年5月2日,苏联外务人民委员长李维诺夫向日本驻苏大使太田正式提出让售中东铁路的建议,表示愿意就此与日本进行谈判。苏联为维护自己远东边境稳定,不惜违背中苏1924年协定中有关中东铁路"不许第三者干涉"的规定,与侵略者进行交易,这严重损害了中国主权。

中国政府获悉后,立即向苏联政府提出抗议,但苏联政府坚持出售。从6月下旬起,苏联代表与伪满代表在东京展开买卖中东路的谈判。在长达21 个月的谈判中,双方在售价问题上争执不下。为了尽快从东北脱身,苏联最终作出让步,接受日本的提议,以14000万日元(约合16400万金卢布)低价出售中东铁路。1935年3月,签订《苏满关于中东路转让基本协定》,主要内容:

1、苏联和伪"满洲国"解决中东路问题,是对"在远东和平之拥护上加以贡献";

2、苏联将中东铁路所有一切权利让渡给"满洲国"政府,"满洲国"政府对此应以日本国通货14000亿元之数额为代偿,向苏联政府支付之;

3、本协定履行之日起,中东铁路为"满洲国"政府完全占有,并属于单独管理之下。苏联将中东路让售给伪满,实际上就是出售给日本。这助长了日本的侵略野心,同时严重践踏了中国主权。

值得提及的后话是,1945年二战即将结束时,中苏两国就双边关系在莫斯科进行谈判,中东路再次成为焦点。苏联既已把中东路出售,本无任何权利可言。但受到美、苏以牺牲中国领土主权达成的《雅尔塔协定》的左右,国民政府与苏联签订了《关于中国长春铁路之协定》(此时中东路与南满铁路合称长春铁路)。早就被苏联出售的中东铁路再次恢复到中苏共管的状态。

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