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日韩争执三十年:到底叫日本海还是东海?

时间:2020-11-18 00:00:00|来源:|编辑:网络|点击:

IHO虽然解决了日本海命名争议,却让日韩之间的敌对情绪变得更加难以弥合。

国际海道测量组织(International Hydrographic Organization,简称IHO)提出了对日本海命名争议问题的解决方案。

该方案决定在《海洋与大海的界限(S-23)》手册中继续使用日本海这一名称,但此后会采取数字命名海洋的方式,来制作该手册的电子版。

近30年来,日本和韩国一直在对日本海的命名问题上存在分歧。日本和国际社会一般将其称为日本海(Japan Sea),而韩国则称其为东海(East Sea)。

这次,国际海道测量组织的提案明显倾向于日本的主张。该提案经IHO成员国表决后一致通过,值得注意的是,一直主张将日本海改名为东海的韩国并没有进行反对。

日韩各执一词

日本海是韩国、朝鲜、日本和俄罗斯等四个国家环绕的海域,自上世纪90年代起,日韩就对日本海的命名问题争执不休。

韩国称,他们将这片海域称为东海的历史长达两千年,而日本海这一命名直到19世纪中叶才逐渐被国际社会认知。

1992年,韩国在联合国第六次地名标准化会议上指出“日本海名称的普及是日本扩张主义和殖民主义的结果”,并首次对日本海这一名称提出异议。1997年,韩国在IHO第15次大会上提议,应该在S-23手册中为日本海增加东海这一名称,该主张在2002年、2007年以及2012年的IHO大会上被反复重申。

日本对韩国的说法则表示强烈反对。日本官方一直认为,日本海这一称呼出现于17世纪,并在19世纪上半叶就得到国际社会的广泛认可。在当时,日本正处于德川幕府的锁国时期,因此韩国所说的“扩张主义”“殖民主义”原因并不成立。

此外,日本还认为,无论是最初绘制该区域海图的英国和美国,还是IHO自1929年出版的初版S-23手册,都采用了日本海这一名称。日本海是目前这片海域的唯一国际命名,若将其改名为东海,会对航海和测量产生极大影响。

从日本本州岛眺望日本海。摄影:刘雯蕴

协商不成功

国际海道测量组织(IHO)成立于1921年,又名国际水文组织,它主要负责协调各国对海洋和可航行水域进行适当的勘测和制图。

S-23手册是该组织在1929年第一次出版发行的《海洋与大海的界限(S-23)》,此后该手册一直作为国际海洋制图的大纲被各国使用。

面对日韩长久以来对日本海命名的争执,IHO将决定权交给了两个国家自己解决。

IHO在1974年发布的《技术决议案》指出,“两个或两个以上的国家共享一个特定的地理特征时,出现不同的名字时,他们应该努力达成协议。”

可是日韩两国并没有协商成功,韩国不断在IHO大会上提出改名的请求。

2012年,IHO在第十八次大会上回绝了韩国改名的提案,宣布S-23手册将延续日本海的名称,并要求日本和韩国单独进行积极协商。然而直到2017年IHO召开第十九次大会时,日韩仍未就此问题达成一致,该问题也被再次搁置。

从今年11月16日起,IHO开始了为期三天的线上会议,并于17日公布了日本海命名问题的处理方案,依然在手册中使用日本海的说法,只不过在制作该手册的电子版时,用数字替换。相关正式文件将于本月内公布并正式实施。

日韩矛盾更深

IHO官方决议公布不到两小时,便引发日本网友的热议。在绝大多数日本人看来,IHO的决议理所当然,且根本不值得这么多年大费周章地进行讨论。

IHO的提案以“韩国要求”为关键词登上日本推特热搜。图片截图自推特

日本《读卖新闻》宣称该决议使得日本海这一名称将得以保留,且无需同韩国提案中的“东海”一词合并。

17日上午,日本内阁官房长官加藤胜信在记者会上赞许了IHO这一提案,并表示“日本会尽全力支持S-130修正案的推行,十分期待本月内该提案的正式施行”。

一直致力于日本海重命名的韩国,虽然并未在IHO大会上对该提案提出反对意见,却反驳了《读卖新闻》关于日本海命名得以保留这一观点。

韩国海洋水产部认为,日本坚持的日本海命名主张主要是基于S-23手册一直使用该名称,而启动数字命名的代替方案意味着,这一主张正在逐渐失去立足点。

日韩关系在近年来受贸易摩擦和历史问题的影响陷入低谷。此次海洋命名争议虽有了解决方案,可以预见的是,日韩之间的敌对情绪却变得更加难以弥合。

韩国发起的抵制日本活动。

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