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邓小平为何提“和平时期军衔设到上将为止”?

时间:2021-02-16 00:00:00|来源:|编辑:网络|点击:

新中国军队的军衔制开始于1955年,在实行了十年之后的1965年被取消,之前的文章中,小编和大家谈起过我国军衔制在1965年被取消的原因,感兴趣的朋友们可以翻翻看。今天小编就再来和大家谈谈我国的军衔制是怎样恢复的。

65式军服

一、取消军衔制的弊端

1965年,我国的军衔制因为种种原因被取消以后,在此后的长达二十多年时间里,我国的军队在世界上就成了几个为数不多的没有设置军衔的部队之一了。

在当时军官的军装上面,大家都变成了“一颗红心,两面红旗”,因而单从军装上是无法分辨出到底谁的级别比较高。这也在很多方面造成了许多麻烦,没有军衔的弊端也逐渐凸显了出来。

比如在对越自卫还击作战的时候,耿飚就在之后的会议上提出:

还击作战时,年轻的不会指挥就看胡子长的、肚子大的。两个团两个师在一块,究竟谁指挥谁?有个军衔就没有这个问题了。

再比如在1979年南疆作战的时候,部队有一次路过一条比较狭窄的公路,因为拥挤,把战士们挤在了一起,大家也互不相让。这个时候,一个自称是师长的人跑出来维持秩序,可战士们却不听他的话,因为那个时候不管官、兵,大家穿的都是一样的衣服,衣服上也没有能辨别级别的地方。

南疆作战

另一方面,因为没有军衔,在我军人员到国外访问的时候,对方在接待规格上就无法确定一个相应的标准,这也就很不利于我们进行国际军事交流与合作。

二、恢复军衔制的提出

从现有的资料上看,最早提出要恢复军衔制的人应该是当时的国防部长徐向前。

在1978年的一次部队高级将领座谈会上,当谈到如何加强军队建设的问题时,主持会议的徐向前说到:

你们提团以下干部不安心部队工作的问题,核心的问题是提级不提薪,这个问题要解决……实行军衔制时,是军职、军衔加军龄,但这个合理不合理,我没有把握,大家可以研究。

后来,有关部门就徐向前的这一讲话精神对恢复军衔制进行了调研。从调研结果来看,报告中列举了很多具体的事例,提出要解决这些问题,就应该恢复军衔制和勋章奖章制度,这样有利于提高干部的素质,调动大家的积极性,促进军队的现代化建设。

徐向前

到了1979年的九月,总政治部提交了《恢复军衔制度的初步方案》,十一月,又向中央军委提交了《关于加强干部队伍建设若干问题的请示报告》,报告中正式提出了恢复军衔制的建议。

1980年的三月,邓小平在军委扩大会议上提出:

“军队还是要搞军衔制”。

根据邓小平的这一指示,虽然在当时还有很多困难,比如军队领导班子臃肿,年龄老化,官兵比例不合理等,但在1982年的年初,中央军委还是决定恢复军衔制,各项论证工作也在不断推进,并且在1982年的下半年军委就开始对部队进行体制改革,到了1983年,我军部队的领导班子平均年龄得到了降低,水平也得到了一定提到,这些都为之后的恢复军衔工作做了准备。当时的计划是准备在1984年完成准备工作,到1985年正式恢复军衔制。

于是在1983年的五月的时候,军委成立了由军委各总部、军兵种各有关部门领导十余人组成的“全军恢复军衔制领导小组”,负责实行军衔制的准备工作。

到了1984年的时候,按照当时的计划,恢复军衔制的各项准备已经初步完成。但就是在这个时候,因为国际形势的变化,军委对我军军队建设的路线进行了战略性的调整,决定将军队数量精减一百万。为了这个任务,很多工作就不得不做出相应的调整,所以恢复军衔制的计划也被迫推迟了。

全军恢复军衔制领导小组办公室全体

三、和平时期,军衔到上将为止

到了1986年的时候,大裁军工作顺利完成,在八月的时候,军委决定继续研究恢复军衔制的问题。在这个时候,已经不再叫做“恢复军衔制”了,而是叫做“实行新军衔制”。因为这个时候的解放军已经走向了新的建设轨道,而新的军衔制和1955年时候实行的军衔制也有很大不同,这样的叫法可以减少一些不必要的矛盾。

为了加快实行新的军衔制,军委决定单独制定《军官军衔条例》,不再和《军官服役条例》放在一起,这些决定都为新的军衔制制定奠定了基础。在制定新军衔制的过程中,对于一些比较重大的决定,都要由军委主席邓小平来做出最终决定。于是,在1987年的三月,邓小平同杨尚昆、余秋里商谈实行新军衔制和授予军队离休干部功勋荣誉奖章等问题。

在那个时候,很多经历过残酷战争且功勋卓著的高级将领已经去世,而那些在世的人也已经很大岁数,并不在这次授衔的范围之内。另一方面,现在在位的军以下部队军官,基本上都是在和平时期提拔起来的,论军工当然不可能和战争时期相比较。所以在讨论设置军衔的时候,大多数人都不建议设置过高的军衔。

十大开国元帅

那时,徐向前、聂荣臻、叶剑英三位开国元帅还健在,而邓小平也还是当时的军委主席,在工作人员起早授衔方案的时候,最初还计划设置元帅和大将的军衔。最后,邓小平明确提出:

“和平时期,军衔设到上将为止。”“军职以上,一职三衔。”

邓小平后来也解释到:

“军职以上实行一职三衔,道理很简单,年轻干部需要培养,他们的军衔可以低一些,职务可以高一点。”

于是,新的军衔设置方案也做出了调整,取消了元帅、大将还有大尉的军衔,军衔的设置变成了三等十一级。

四、新军衔制的实施

1987年的十二月,军委决定在1988年的十月一日正式实行新的军衔制。之后,各项准备工作开始紧张进行,包括立法工作,军衔制方案的制定,文职干部条例的制定等。

到了1988年的七月,全军的军衔评定工作正式开始,经过反复的讨论,到了八月底,全军完成了军衔的鉴定评定工作。

九月十四日,上将军衔的授衔仪式在北京中南海怀仁堂进行。十六日,中将、少将和部分校官的授衔仪式在各军区分别进行。

1988年邓小平会见被授予上将军衔的军官

到了1988年的十月一日,我军新的军衔制度正式开始实施,全军官兵也更换了新的军服,肩膀上戴上了新的军衔肩章,以一个崭新的面貌出现在世人面前。在这次授衔中,我军一共授予了将官军衔1452人,校官军衔18万人,尉官军衔40.5万人。

五、意义

我军在1955年实行的军衔制,基本上是借鉴了苏联的模式,而1988年实行的新军衔制既不算是苏联模式,也和英美等国的西方军衔制不同,可以说是一种我们比较特殊的军衔制。

我们都知道,如何设置军衔的等级,是一个军衔制度最重要的特点,在我军实行1955年军衔制的时候,我们设置了四等十五个级别,这可以说是因为当时特殊的历史条件决定的。

到了1988年实行新军衔制的时候,我们已经经历了二十多年的和平环境,军队的状态也发生了许多变化,所以我们就在设置军衔等级的时候进行了简化,设置了三等十一个级别。到了1994年的时候,我们又在1988年的基础上取消了一级上将军衔,所以我国的军衔制度也就变成了三等十个级别了,最高也就到了上将了。这也充分反映了我国军队在和平时期根据国情建设军队的特点。

在军人带上军衔的那一刻开始,抗在他们肩上的就不仅是一个资历,而是沉甸甸的责任。新的军衔制的实施,受到了全国人民的尊重和支持,也是我军发展史上的一块里程碑,它将我们的军队建设进程推进了一大步,进一步激发了军人们的进取之心。

军衔制取消了二十三年以后得到了重新建立,这是我军军队建设走向正规化的新的开始,与此同时,兵役制度改革,军队住房制度改改等也在同步进行,其力度之大,在我军历史上也是比较罕见的。新的军衔制度的实施,意义也已经远远超过了授衔本身。

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